自治体からの課題

市民／学生の応募検討にあたっては以下のポイントを念頭においていただきました
（詳細は下線部分をクリックしてください）

＜市民／学生向け＞

• 1. 市民／学生の応募要件　リーダーはその地域に住むあるいは通う方（通勤通学）、などの要件があります。
• 2. 市民／学生に期待する募集内容　課題解決につながる社会的なサービスのアイデアを期待しています。データや資料を活用して課題を分析し、デザイン思考による課題の掘下げやアイデアの生成を行い、こうして出来上がったアイデアについて、ストーリーを意識して、アイデアの内容、アイデアの理由づけ、実現までの流れをまとめてください。データを利用するアプリが実現手段として副次的に含まれることはあり得ますが、単にアプリの開発や利用が目的ではありません。なお、自治体の提示したデータや資料で足らない場合は適宜追加したり自治体に問い合わせたりしてください。
• 3. アイデアの審査内容　アイデアの説明（内容、データを用いた理由づけ、実現までの流れ）を重視します。

＜自治体向け＞

• アイデアを応募する市民／学生への問い合わせに応じたり公開コミュニケーションの場を持つなど自治体によるサポートをお願いします。最終公開審査では連携体制も審査対象です。

審査時期

2020年1月～3月

審査内容

• ・応募いただいたアイデアの内容（書類審査＋最終公開審査）
• ・市民／学生と自治体の連携体制（追加調査＋最終公開審査）

審査手順

（1）書類審査（2020年1月実施）

市民／学生から応募いただいたアイデアについて、書類審査をおこない、最終公開審査に進んでいただくアイデアを選定します。（「06.審査項目」参照）。

（2）最終公開審査対象者への通知と追加質問（2020年2月通知と実施予定）

オープンガバナンスにとっては、市民と行政の連携体制が柱です。そのため、最終公開審査の対象となるアイデアを応募した市民／学生とその自治体を対象に、市民／学生と自治体との地域内での連携状況や、自治体の取組状況を追加調査し、最終公開審査の材料とします。

（3）最終公開審査・表彰（2020年3月8日）⇒ 中止になりました。

最終公開審査対象案件についてはそのプレゼンと審査委員による公開の質疑を行って審査し表彰します。

（4）結果の公表（最終公開審査終了後、サイト上でも速やかに結果を公表します）⇒ 中止になりました。

（5）今回の特例として、実験的にオンラインでのイベントを検討します。

改善アドバイスとフォローアップ

（1）改善アドバイス　2020年4月

最終公開審査対象となったアイデアおよび連携状況について、アイデアや連携体制の更なる改善に役立てていただけるよう審査委員会による改善アドバイスをおこないます。

（2）フォローアップ

最終公開審査対象となったアイデア（連携が進んでいる場合はその状況も含みます）については、それが実り、地域の課題解決に貢献していかれることを願っております。このため、これから一年後、二年後とその進化のプロセス、実施のプロセスをご報告いただきます。

最終公開審査日同時並行イベント ⇒ 中止になりました。

最終公開審査対象以外の案件については、COG2019と同様に、ミニプレゼン対象、ポスター展対象を選定し、最終公開審査と並行して会場投票などイベントを開催します。

公式イベント終了後アフターコンテスト ⇒ 中止になりました。

今回から試みとして終了後の催しを充実します。ぜひお楽しみください。

審査は、応募されたアイデアと、市民／学生と自治体の連携体制の２つに対して実施されます。

アイデアの審査

（1）審査対象

下記の点を対象に審査を実施します。

1. ・応募者によるアイデアの説明提出書類
2. ・最終公開審査での発表（市民／学生チーム　パワーポイント使用）

（2）審査項目

審査項目は以下の通りです。

1. ・アイデアの内容
2. ・データを用いたアイデアの論拠
3. ・アイデア実現プロセスなど

詳細は市民／学生の応募用紙でご確認ください。

連携体制の審査

（1）審査対象

今回の応募にあたっての市民／学生と自治体の連携を実態的に判断します。

1. ・最終公開審査の対象となるアイデアを応募した市民／学生とその自治体を対象に行う追加調査結果
2. ・最終公開審査での発表（関係自治体　パワーポイント使用）

（2）審査項目

審査項目は以下の通りです。

1. ・課題関連データが適切な形で公開提供されているか（問い合わせへの対応なども含む）
2. ・応募されたアイデアが形成される際の、自治体による市民／学生の主体的な取り組みへのサポートの状況
3. ・応募されたアイデアが成熟し、実施に移行する際、自治体が市民／学生らとの協働に取り組もうとする姿勢
4. ・応募されたアイデアをめぐって、市民／学生と自治体の間でオープンなコミュニケーションの場の活用の状況

最終公開審査は新型コロナウィルスのため中止しました。
代替の実験的オンラインイベントは、COG事務局が主催します。

スケジュールや視聴登録など詳しくは、ogn.or.jpをご覧ください。
以下、概略を紹介します。

○Zoom Webinarを使ったファイナリスト12チーム・自治体による発表とオンライン投票

このオンライン視聴と投票には、ogn.or.jpにアクセスしてウェビナー登録が必要です。 COGに応募された方、検討しようという方、関心をお持ちの方は奮ってご登録ください。 そしてファイナリストのみなさまの熱意にあふれた発表をぜひご覧いただいて、 オンライン投票をお楽しみください。

ウェビナー登録

プログラム概要

１．12チームを　赤　青　黄　緑　の4組に分けて、視聴者によるオンライン投票を実施
２．さらに決選投票を実施
３．それぞれの発表後に審査委員有志との意見交換

スケジュール

13:00

委員長メッセージ

13:05

審査委員有志のメッセージ

13:10

全員参加のスマホ投票体験タイム
ー スマホ投票のCOG実際を体験（投票選択肢は検討中）

13:20

１ プレゼンテーション（意見交換）
「多摩市の街並み共有プロジェクト〜Googleストリートビューを活用した遊歩道・公園の丸見え化〜」・多摩市

13:35

２ プレゼンテーション（意見交換）
「京都の木とICTの目でつながる心」・京都市

13:50

３ プレゼンテーション（意見交換）
「働きづらさを抱えた人が働ける！分身ロボット窓口案内で日本一あたたかい市役所を実現」・深谷市

14:05

休憩（15分）ー 1~3チームのオンライン投票　赤組一位決定

14:20

４ プレゼンテーション（意見交換）
「安全に我が家へGO！災害時徒歩帰宅支援マップ作成」・裾野市

14:35

５ プレゼンテーション（意見交換）
「ICTの活用により薬局・薬剤師等の活用支援ファーマッチング」・京都市

14:50

６ プレゼンテーション（意見交換）
「多文化交流を実現するイベント『でっかいかるたで大合戦！』」・越前市

15:05

休憩（15分）ー 4~6チームのオンライン投票　青組一位決定

15:15

ハーバードのメッセージ

15:20

７ プレゼンテーション（意見交換）
「デマンド型タクシーと空き店舗を活用した高齢者に優しい公共交通」・鶴岡市

15:35

８ プレゼンテーション（意見交換）
「住人十色」・西宮市

15:50

９ プレゼンテーション（意見交換）
「バリアフリーではない施設の突破方法調査」・横浜市

16:05

休憩（15分）ー 7~9チームのオンライン投票　黄組一位決定

16:15

１０ プレゼンテーション（意見交換）
「新都心公園避難村（防災フェス）」・那覇市

16:30

１１ プレゼンテーション（意見交換）
「こども防災マップクラブ」・倉敷市

16:45

１２ プレゼンテーション（意見交換）
「「まめバスすごろく」で疑似体験！地域の宝を発掘、活用、未来につなぐ」・草津市

17:00

小休憩（10分）ー 10~12チームのオンライン投票　緑組一位決定

17:10

COG2016 優勝チームのメッセージ
ー 中野区里親チーム『ナイスな里親12ヶ条　里親対こどもチーム』

17:15

オンライン投票最終戦
ー 赤　青　黄　緑　の一位のチームの最終戦　各チーム一言メッセージ（30秒）のあとオンライン投票

17:30

審査委員有志などの総評
ー 審査委員有志と協賛団体からのコメント

17:45

終わり
ー COGの決意みんなで表明

※このオンラインイベントは実験的試みですので、COG事務局が主催します。

募集時期（終了しました）

2019年6月1日～8月31日

募集内容

• ・市民／学生と一緒に考えたい地域課題
• ・課題に関連する公開されたデータ・情報・資料（以下「公開データ」と総称）

応募要件

以下の要件をいずれも満たす自治体（担当部署）

• ・市民／学生と一緒になって地域課題を考え解決策を探る意欲のある自治体（担当部署）であること
• ・課題の施策担当部署の職員と課題関連データ担当部署の職員によるチームとして応募ができること
• ・企画・広報・市民やデータ部門などの関連部署の職員が取りまとめ役として上記チームへの参加があること。
  （自治体の状況によるので必然ではありませんが、庁内の連携状況として評価されます）
• ・応募自治体（担当部署）は、下記1～9の課題テーマを選定し、特定の地域課題（複数の課題テーマや担当部署にまたがるものでも構いません）をご提示ください。なお、課題の選定は、自治体（担当部署）のイニシアティブあるいは地域住民からの希望を契機として地域課題をお決めになりご応募ください。

※応募課題の分類結果

応募にあたって

（1）地域課題と関連データ

• ・関連データは自治体データベースに格納して頂き、本サイトからはハイパーリンクでアクセスできるようにすることを基本とします。データのある既存のサイトURLの提示や公開された紙媒体の提示でも応募することができます。（公開されたデータであれば機械判読を前提にしたオープンデータ形式でなくても構いません）
• ・市民／学生と自治体が、自治体の応募前に地域課題の話し合いをして応募する課題を決めても問題ありません。（ただし、自治体の応募後に課題は公開されますので、市民／学生によるアイデアの応募は条件にあえばどのグループでも自由となります）
• ・一つの自治体（担当部署）内で地域課題の提案数は自由です。
• ・COG2016、COG2017、COG2018に応募された自治体の応募も歓迎です。別の課題でも同じ課題でも結構です。後者の場合、これまでの経験を踏まえて課題の提示に多少の工夫があると市民／学生にもよろしいかと思います。

これからの対応のお願い（STEP2での内容を充実、追加しました）

（1）アイデアを応募する市民／学生へのサポート（STEP2で内容を充実しました）

• ・課題や公開データについて、アイデアを応募する市民／学生の問い合わせのサポート体制を取ってください。
• ・アイデアを応募する市民／学生から、課題の分析・アイデアの策定に必要な追加のデータ要望があれば、その希望内容の必要性や関連性をみて、法令の範囲内で真摯に対応することを期待しています。

1. ※ なお応募後、追加の公表可能なデータは自治体からの通告により、COGのサイトの定期的な更新時（原則月二回）に追加するとともにCOG Facebookページ（下の「最新情報」）で速やかにお知らせしますが、各自治体でも追加した旨の迅速な周知を期待いたします。
2. ※ また、特に応募後のSTEP2では、市民／学生と自治体の間でオープンなコミュニケーションの場をうまく活用されることを期待します。

• ・オープンなコミュニケーションのモデル例
  これはあくまで例示で参考に過ぎません。市民／学生と自治体との間の円滑なコミュニケーションが進むことが大切です。

（2）市民／学生へのリーチについて（STEP2で追加しました）

こちらでは市民／学生への周知にお役に立てるよう、状況がわかるチラシを用意しました。
適宜Facebookページからダウンロードしてご利用ください。
皆様のほうでも市民／学生のアイデア募集に向けて地域の方々へ周知してくださることを歓迎いたします。周知の方法は各自治体で工夫をしていたければと思います。（首長会見、市政区政だよりでのお知らせ、広報ウェブサイトでのお知らせなどやり方は自由です）
あわせて、オープンなコミュニケーションの場のお知らせも同時に工夫されると良いかと思います。
以上の周知はお知らせいただければ、Facebookページにも掲載いたします。

（3）応募自治体の公表

結果は上の「自治体からの課題」をご覧ください

応募用紙と応募手順

下記1「応募用紙のダウンロード」からダウンロード・記入のうえ、2「応募する」から添付メールにて事務局にご送付ください。

（※「応募する」をクリックしてもメーラーが起動しない場合、 送信先にadmin_cog2019@pp.u-tokyo.ac.jpを入力し送信してください）

募集時期

2019年9月中旬～12月20日

募集内容

募集アイデアは、自治体がエントリーした地域課題の解決策につながる社会的サービス（具体的活動）を重視しています。あとのアイデアの分類も参照してください。（市民も積極的に課題解決に関わるアイデアを歓迎します。既存施策の改善／新施策の提案も可能です）

• ・アイデアに到達するには、データ分析により課題にまつわる事実を確認発見し、デザイン思考により根底の課題の掘下げや解決のための具体的アイデアの生成を行うことが有用です。
• ・こうして出来上がったアイデアについて、ストーリーを意識して、アイデアの内容、アイデアの理由づけ、実現までの流れをまとめてください。 詳しくはあとのデータの利用形態、デザイン思考、作業の流れなどをどうぞ。
• ・データをインプットとして利用するアプリが実現手段として含まれることはあり得ます。アイデアの分類を参照してください。
• ・自治体の提示したデータや資料で足らない場合は適宜自由に追加くださって結構です。なお地域のデータで追加が欲しい時は当該自治体に適宜問いあわせください。ない場合は公表されている範囲のデータや資料でお願いします。
• ・活動といっても陳情や行政への単なるつけまわしではなく自分ごととして取り組む活動を期待しています。
  （市民も積極的に課題解決に関わるアイデアを歓迎します。既存施策の改善／新施策の提案も可とします）
• ・とはいえ行政との協働が必要なもの、さらに行政が実施したほうが良いものはあります。しかし、まず自分たちでどこまでできるかの検討を経ることでその内容も充実します。自助、共助、公助の順序をしっかり押さえていくことが肝要です。
• ・アイデアがその後成熟した場合には、その実施をめぐって改めて市民と行政の間の具体的な協働の仕方を詰めていく必要があります。

＜アイデアの分類＞

地域課題を解決するアイデアには二種類あります。新たにどういう活動をすれば課題解決につながるかといった社会的サービス（活動）と、新しくアプリを開発・利用して社会的サービス（活動）に役立てようというものです。COGでは社会的サービス（活動）を重視しています。その上で必要に応じてそれを実現する手段としてのデジタル時代の反映としてアプリの開発・利用が含まれることはあり得ます。以下の図を参照してください。

＜データの利用形態＞

データの利用は一般に、課題の分析に使う場合とアプリの入力に使う場合があります。このコンテストでは公開データ（資料を含む）の利用であればよく、オープンデータに限ったものではありません。なおオープンデータはデジタル時代の機械判読に適したデータ形式（例:TXTやCSVなど）で公開されていてアプリの入力に適しているデータです。

一方、社会の実相を知るデータには二種類あって、社会の事実を知る「薄いデータ」～thin dataとその事実をもたらしている文脈や背景を知る「厚いデータ」～thick dataがあります。これらのデータをうまく使って課題分析やアイデア出しに活用してください。

＜デザイン思考＞

建物、都市、製品、ポスター、ウェブサイトといった「モノ」を作るとき、人々は伝統的に「モノ」の出来上がった姿、例えば設計図や模型を見て繰り返して手を入れ修正し、使い勝手や印象を判断して、使う人にとってより共感できる「モノ」を作ろうとしてきました。この手法を「モノ」に限らず、サービスに生かして、人にとって課題の根幹に触れることで、より共感の得られるサービスをデザインするという進め方をデザイン思考といいます。デザイン思考は平たくいえば「あるといいね使っていいね思考」といい換えることができます。皆さんが地域課題の解決のアイデアを検討されるときにこのやり方を参考にして、アイデアが実現した時にそれを利用する人に共感の得られるアイデアを練ってください。

＜デザイン思考とデータ分析＞

根底の課題の抽出段階ではデザイン思考とデータ分析が有効です。どちらが先でも構いませんが、両者の良いところを意識して使ってみてください。

デザイン思考では、市民の当事者目線ユーザー目線で出発し専門家目線はそのサポートの役割です。そののち供給者目線で実現性チェックをしてください。なお、応募チームの要件に専門家（例：課題の分野の専門家、ITのエンジニア）が必須というわけではなく考え方の整理として示しています。

なお、アイデアのヒントの段階では直感やひらめきあるいは連想を大切にしてください。データはアイデアの内容の説明の裏付けとして有効に使って下さい。

＜アイデアづくりから応募までの作業の流れ　サンプル＞

• ステージ１／根底の課題抽出（ツール：デザイン思考とデータ分析）
  データや資料を活用して課題を分析し、デザイン思考による課題の掘下げをして、根底の課題抽出をします。
• ステージ２／アイデアづくり（ツール：デザイン思考）
  掘り下げた課題を解決する具体的なアイデアの生成を行います。アイデアを練るため繰り返しの机上テストも良いでしょう。これが将来実現した場合、魅力的で新規性があり、実践したり、活用したくなる、そしてその結果として、課題が解決される、そんなわくわく感のあるアイデアを期待します。
• ステージ３／応募の仕上げ（ツール：論理思考）
  こうして出来上がったアイデアについて、実現性チェックつまり実現可能性の確認をし、ストーリーを意識して、①アイデアの内容、②データによるアイデアの理由づけ、③実現までの流れをまとめてください。 詳しくは応募用紙をどうぞご覧ください。


応募要件

以下の（1）～（5）の要件をいずれも満たす市民／学生のチーム

• （1）応募自治体に住む、あるいは通う（通勤・通学）、もしくは課題解決に強い熱意があるなどの何らかの形で地域に縁を持ち、
  住民目線（※1）で地域課題の解決に貢献したいと考える市民／学生（※2）のチーム
  ただしチームのリーダーは、応募自治体に住む、あるいは通う条件を満たしている必要があります。
  1. ※1 活動を受ける住民であるとともに、納税者である住民の目線。
  2. ※2 学生には高校生、専門学校生、大学生、大学院生を含みます。
     （中学生以下だけのチームは応募できませんが、子供目線が必要などの理由で市民／学生のチームに加えることはできます）
• （2）市民だけのチーム、学生だけのチーム、その混成いずれでもご応募いただけます。
• （3）チームメンバーは、上記（1）の要件を満たしている個人（市民／学生）ですがその職種は問いません。なお、他地域に住んでいる市民／学生が上記（1）の一行目「もしくは」以下の要件を満たして当該地域課題の解決に貢献したいお気持ちがあればメンバーの一員に加わることも構いません。
• （4）一人での応募はできませんのでご了承ください。
• （5）COG2016、COG2017、COG2018で最終公開審査案件となったチーム（同一メンバー）は、自治体が提示する地域課題がこれまでと同じであれば応募はご遠慮ください。それ以外のチームは特にそういう制限はありません。

応募用紙

• ・アイデア名、チーム名、設定した具体的な課題、アイデアの具体的な内容、アイデアの提案理由とそのサポートデータ、アイデア実現までの流れなどを、所定の申込用紙に沿ってわかりやすく記入の上、電子メールでお申込み頂きます。応募用紙に記載要領や注意事項などが書いてあります。ダウンロードしてよくお読みいただいて、応募にチャレンジして下さい。
• ・下記1「応募用紙のダウンロード」からダウンロード・記入のうえ、2「応募する」から添付メールにて事務局にご送付ください。
• ※応募するをクリックしてもメーラーが起動しない場合、送信先にadmin_cog2019@pp.u-tokyo.ac.jpを入力し送信してください。